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環團要求民進黨說到做到 於立院臨時會經由過程提高版礦業法

2018年06月11日 上稿編纂： RayPeng 整理：彭瑞祥（情況資訊中間記者 ）

5月30日，在立法院第九屆第五會期正式會期竣事前，《礦業法》終於出經濟委員會。環保團體呼籲，此刻距離英文總統2017年6月24日在頒佈齊柏林導演褒揚令時提出的礦業鼎新許諾，整整一年，請在朝黨說到做到，在6月11日起約一個月的一時會議程中，通過提高版本的礦業法，以弔念齊柏林導演在天之靈，把公允公理還給台灣山林。 照片提供：地球公民基金會。

6月7日，環團在立法院群賢樓前召開記者會，要求「民進黨說到做到，且自會通過礦業法」。地球公民基金會專員黃靖庭指出，礦業法需要批改的條文特別很是多，包括：鏟除霸王條款、礦權展限需經河山區位和環評審議、礦業開辟需踐行原基法保障部落權益及礦場資訊必需公然透明等等，都是關鍵且必要的改革。這次修法只是要批改長時間向礦業權者傾斜的不合理條文，如許的批改並非要為難礦業權者，而是但願礦業開辟可以正常化，跟所有的開辟行為有一樣的規範。

台灣蠻野心足生態協會蔡雅瀅律師也提到，每次礦權展限，最長可達20年，曩昔為避免修法前夜的闖關潮，立院曾提案凍結展限的審定。是以，礦業法應明定「已申請但尚未准駁之案件」，合用新版礦業法，以落實礦業改造。而違法獲得礦權的應撤銷事由，應增加「賄賂」、「恫嚇」，而不限於政院版的「詐欺」、「偽造文書」；且只需肯定有罪（包括有罪判決肯定、緩起訴確定或依刑事訴訟法第253、254條不告狀肯定），即應撤消以造孽手段獲得的礦權，不應限於未受緩刑或得易科罰金之宣告。另外，但願新版礦業法能納入環境保證金制度及公民訴訟條目，讓礦業法更周延。

法令攙扶幫助基金會原居民族法律服務中間專職律師主任謝孟羽暗示，今朝出經濟委員會的版本，環節條文幾近都是保存，原民權益僅經由過程「礦業用地審定時」才需遵照原基法第21條踐行諮商贊成參與權的劃定，但在「礦業權設定」與「展限」是不是要踐行？是不是溯及既往？部落會議否決以後的功令結果是什麼？統統付之闕如。

在礦業開發的個案訴訟傍邊，經濟部一向死守著2016年的行政院會議結論：「礦業權展限不必踐行原基法第21條」。但是，這項結論已於2017年10月被監察委員孫大川及林雅鋒指出，有未依法行政的違失。這次修礦業法，面臨經濟部一再暗示原住民族諮商贊成介入權將致使礦業產量不不亂等等說辭，民進黨黨團應落實總統承諾的原居民族轉型公理，經由過程對原居民族權益保障最好的修法版本。

Lima台灣原居民青年團代表洪簡廷卉。地球公民基金會供給。

Lima台灣原居民青年團代表洪簡廷卉指出，今朝在國際上，「採礦計畫入手下手前就需獲得原民知情同意」已獲普遍的必定，事實上，紐西蘭和美國阿拉斯原居民都具有「諮商同意權」，不只如此，紐西蘭的大型開發案甚至需要經過「文化評估」，紐西蘭毛利人乃至擁「專屬礦權」。澳洲則是透過「原居民地盤法庭」、「原居民地盤基金」，協助原住民與礦業業者協商、監督採礦。

原居民集團指出，今朝全台202個現存礦區中，有161個位於原居民族地區，既有礦場是不是明文劃定需踐行原基法21條，是礦業修法成功與否的重要指標。

原居民族青年陣線賴韋利。地球公民基金會提供。

原居民族青年陣線總召賴韋利默示，曩昔兩周，針對原民立委對於礦業修法的查詢拜訪，國民黨籍的廖國棟、民進黨籍的陳瑩實時代力量的高潞.以用等三位分歧黨派的原民立委，皆簽訂許諾書表達支持「礦權設定、展延、礦業用地審定等階段，都必需經過原居民族諮商贊成，且從未顛末部落同意的既有礦場，也列入諮商贊成權之追訴對象，必需經過部落贊成開採，不然廢除礦權」。但很可惜的是，上週出委員會的礦業法草案，在經濟部奮力反對下，仍未將原居民族權利的條則完全經由過程。

南澳青年聯盟Yabung Toli。地球公民基金會供給。

南澳青年同盟的牛耳Yabung Toli強調，宜蘭縣南澳鄉是全台灣礦場密度最高的地區，共有31個礦場。自1957年，礦業權者在沒知會當地南澳澳花村族人也未獲贊成就開採，廢石直接從山腹推落到溪谷，楓溪河床堆滿累石，溪水釀成潛流。30年間部落地景發生龐大的改變，地盤被剝奪、情況遭受嚴重毀壞，造成山頭坍塌，不但賴以為生的河川充斥著泥水，族人的身體健康也恒久遭到塵霾侵害，只要一天，就能夠看見葉子上厚厚的一層灰，這是礦場周圍的部夕照常糊口。

Yabung Toli示意，礦場固然帶來工作的機會，但環境與產業的變遷，卻也讓南澳泰雅族人失去與地盤的保持。是以堅持主張，礦業法必須納入原基法相關條款，讓所有在地原住民族都可以或許本身來決意部落與土地之間資源使用的關係，讓原居民族可以或許依法護衛本身的傳管轄域和文化，透過和談的尊重機制，避免大範圍開辟造成環境不行逆的衝擊。 民間集團主張的關頭條則內容與法律結果（地球公民基金會供應） 修法要害 條則內容 司法效果 礦業權展限 需徵得地盤使用辦理機關贊成 未經贊成應駁回申請 礦業權設定 需經環境敏感區該管機關贊成 未經同意不予核准 環評 需通過環評，若提替換方案以一次為限 未經由過程應廢除礦業用地 原民權利 礦權展限、用地審定均需諮商獲得原居民族或部落贊成 未獲得贊成應廢除礦業用地 延長浏覽

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主計總處今天發布106年齡業人力僱用狀態查詢拜訪，由於生齒高齡化趨勢越來越明顯，不只退休員工人數漸增，去年退休人數更達10.1萬人，寫下歷史次高的記載。

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主計總處106年齡業人力僱用狀態查詢拜訪統計了受僱員工的職場進退景遇，員工退出職場的原因包含自動告退、解僱或資遣、退休和其他緣由，106年工業及服務業受僱員工退出達203.3萬人次，而歷年退出緣由均以自動辭職最多，106年自動辭職占比達87%，退休則占5%。

值得注意的是，106年退休人數再次衝破10萬人，來到10.1萬人的歷史次高水準，主計總處國勢普查處副處長潘寧馨說明，退休人數漸增且創下近期高點，可以看出台灣人口結構持續朝高齡化成長。

窺察近10年退休人數轉變，95年退休人數為7萬人，而後以97年勞保年金改制，和101年、102年勞保老年給付出現請領潮，昔時度的退休人數較多，102年更衝上10.2萬人，創下歷史新高；近幾年則隨著勞保、勞退新制等軌制成熟，民眾愈來愈相信相幹軌制，屆齡退休的人數漸增，加上人口高齡化的影響，退休人數延續增添。

潘寧馨也指出，106年底工業及辦事業受僱員工以25歲至44歲者占了58.4%最多，不過占比逐漸降落，45歲以上的中高齡員工則占了32.8%，較5年前增添3.2個百分點，增速相當光鮮明顯；另外，106年末受僱員工年齒平均為40歲，近5年增添1歲，這些現象都符合人口高齡化的趨勢。

本文出自: https://tw.news.yahoo.com/%E4%BA%BA%E5%8F%A3%E9%AB%98%E9%BD%A1%E5%8C%96-%E5%8E%BB%E5%B9%B4%E9%80%80%

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